El Ministeri d'Agricultura proposa modificacions del Codi Tributari, que preveuen una reducció del XNUMX% del tipus de l'impost sobre el valor afegit sobre la producció de llavors.
La taxa de l'impost sobre el valor afegit sobre la producció de llavors a Rússia es pot reduir aviat. El Ministeri d'Agricultura va fer aquesta proposta. Els senadors donen suport a la iniciativa del departament pertinent, però creuen que les mesures específiques no són suficients per al desenvolupament complet de la producció de llavors. Cal una nova llei sobre la producció de llavors. El que hauria de ser aquest document es va discutir en una reunió del Consell de la Federació dedicada a millorar la legislació en el camp de la selecció i la producció de llavors a la Federació Russa.
Tres passos importants
La cap de la Cambra de Regions, Valentina Matvienko, va cridar l'atenció sobre el baix nivell de substitució d'importacions en el camp de la producció de llavors durant el seu viatge de treball a la regió de Leningrad. "Hem de cultivar les nostres pròpies llavors, de les quals les nostres pròpies plàntules i els nostres propis productes, de manera que hi hagi un cicle tancat complet", va dir el ponent.
De fet, en el context d’un clar creixement del complex agroindustrial, com demostren les elevades collites dels darrers anys i l’augment de les exportacions agrícoles, es va passar per alt el problema més greu, l’escassetat de material de plantació nacional. En aquest àmbit, el domini de les importacions encara no s’ha revertit. Així, per a alguns tipus de cultius, la proporció de material de plantació estranger arriba al 90%, cosa que suposa una amenaça real per a la seguretat alimentària del país.
El Consell de la Federació s’ho va prendre molt seriosament i, a la primavera d’aquest any, es van enviar al Govern les recomanacions dels senadors per corregir la situació de la producció nacional de llavors. Al mateix temps, es va prestar molta atenció als canvis en la legislació.
En una reunió d'aquesta setmana, el director del departament del Ministeri d'Agricultura, Roman Nekrasov, va dir que el seu departament ha desenvolupat i està preparat per presentar a la Duma de l'Estat tres esmenes legislatives. Es refereixen a la reducció de la càrrega fiscal per als productors nacionals de llavors, noves mesures per protegir el copyright dels criadors i la protecció del mercat nacional de llavors modificades genèticament.
"Aquestes mesures són els passos més importants que poden donar un impuls al desenvolupament de la producció i la cria de llavors nacionals", va dir Sergey Lisovsky, primer vicepresident del comitè del Consell de la Federació sobre Política Agrària i Alimentària i Gestió de la Natura, que va avaluar les propostes del ministeri.
Els productors de llavors donaran suport a les regalías
L'experiència mundial demostra que la producció de llavors no és només un garant de la seguretat alimentària del país, sinó també un negoci altament rendible. A Rússia, on hi havia escoles de cria de classe mundial, aquest negoci té totes les oportunitats de desenvolupament. Tanmateix, això no passa actualment.
L’expansió dels principals productors estrangers de material de llavors al nostre mercat i la seva política de dumping han privat els productors nacionals de l’oportunitat de vendre els seus productes. Pel que fa al cultiu de noves varietats, la situació dels criadors nacionals era simplement desastrosa. A causa d'una legislació imperfecta, els drets dels criadors no estaven protegits. Comprant llavors de granges pilot, avui en dia qualsevol pot reproduir-les sense pagar ni un cèntim als criadors.
Sergey Lisovsky. foto: servei de premsa del Consell de la Federació
Roman Nekrasov va recordar que l’anomenat mecanisme de la reialesa funciona en aquest cas a tot el món. Els drets d'autor són deduccions dels usuaris d'un "producte d'autor" que el reprodueixen ells mateixos. El mecanisme d’aquestes deduccions funciona, per exemple, en la publicació de llibres (l’autor rep un percentatge per cada exemplar del seu llibre imprès per l’editorial), així com en el món de l’espectacle per a la interpretació de cançons, etc.
"Hi ha normes similars de protecció dels drets d'autor al Codi civil", va recordar Roman Nekrasov, i va assenyalar que cal estendre-les als criadors de llavors. "I és important incloure al codi els criteris per calcular la mida dels drets d'autor, establint el valor mínim de la seva taxa".
Una altra mesura important proposada pel Ministeri d'Agricultura és l'enduriment de la responsabilitat per violacions associades a l'ús de llavors de plantes modificades transgèniques. Avui en dia, aprofitant la creixent demanda de material de llavors de les nostres granges i la completa absència de llavors nacionals al mercat, els proveïdors estrangers solen enviar aquí material de sembra de plantes transgèniques, les conseqüències del qual encara no s’han estudiat.
Roman Nekrasov. foto: servei de premsa del Consell de la Federació
Segons Roman Nekrasov, l’augment de les multes (hi va haver propostes per augmentar-les fins al milió de rubles) hauria d’aturar el flux de material de llavors estranyes d’origen desconegut al nostre país i estimular els productors nacionals.
Els passos cap als incentius fiscals, per exemple, la reducció de l'IVA, van dirigits al mateix. Aquesta mesura es va justificar plenament. Així, a la primavera, es va adoptar una llei per reduir l’IVA dels productes de fruites i baies, com a resultat, després dels resultats de la collita d’aquest any, el Ministeri d’Agricultura va registrar un augment de la producció de poma en diversos milers de tones.
Tot això, segons Roman Nekrasov, ajudarà a assolir els indicadors de substitució d’importacions en la producció de llavors. En el camp del cultiu de la patata, per exemple, es tracta de la producció per al 2024 de 18 mil tones de material de llavors i el desenvolupament de 12 noves varietats domèstiques de patates.
La nova llei serà a la primavera
No obstant això, l’assoliment d’aquests resultats el 2024 genera dubtes entre molts experts. "Això només és possible si s'inclouen en el treball de selecció no només centres de recerca, que reben suport estatal, sinó també empreses privades, que veuen la possibilitat d'una inversió fiable en producció de llavors", va assenyalar Sergey Lisovsky.
Segons la seva opinió, aquestes condicions no s'han creat al nostre mercat. En primer lloc, perquè mentre hi hagi una gran quantitat de falsificacions al mercat (segons els experts, la seva quota pot arribar fins al 30 per cent), és difícil per a un fabricant conscient competir-hi.
"Avui, a la recerca de material importat barat, comprem escombraries", afirma el president de la Unió Russa de Cereals, Arkady Zlochevsky. - La mala qualitat de les llavors, la seva alta mala herba i la seva insuficiència estàndard són els principals problemes. Les llavors subestàndard de la granja es planten fins a un 30 per cent. En aquestes condicions, la varietat aconsegueix el seu rendiment només en un terç. A més, ens venen llavors que no són susceptibles de reproducció, cosa que significa que l’any vinent la granja es torna a veure obligada a comprar llavors i kits de química necessaris per al seu ús ".
Per netejar el mercat de llavors falsificades, segons Sergei Lisovsky, cal una nova llei sobre la producció de llavors. L’anterior es va adoptar el 1997 i avui està desesperadament desfasada. Per tant, al seu parer, una de les principals direccions d’aquest document hauria de ser la introducció d’un sistema de certificació unificat per al material de llavors que circula al nostre mercat, així com un sistema de traçabilitat del seu moviment.
Pel que fa a aquest últim, l’experiència d’introduir aquest sistema ja s’ha provat en productes que contenen alcohol i ha obtingut excel·lents resultats. Es preveu introduir un sistema similar per als productes de fusta, seguit de les llavors.
La mala qualitat de les llavors, la seva alta malheresa i la seva insuficiència real són els principals problemes. Les llavors subestàndard de la granja es planten fins a un 30 per cent.
Lisovsky també va recordar que avui hi ha moltes preguntes a la documentació adjunta per a les llavors subministrades des de l'estranger. "Segons els documents, sembla que són llavors d'elit, però de fet resulta que comprem llavors de qualitat inferior. És impossible comprovar-ho immediatament, per la qual cosa les explotacions pateixen pèrdues. I ningú se’n fa responsable ”, es va queixar el senador.
Va assenyalar que la direcció principal del treball del comitè agrari del Consell de la Federació hauria de ser la preparació del text de la nova llei conjuntament amb el Govern. "Esperem que per a la propera temporada de treballs de camp de primavera, ja sigui presentada a la Duma estatal", va afirmar Sergei Lisovsky.
Font: https://yandex.ru/