A més, el cap del departament proposa ampliar les competències del Ministeri d’Agricultura, de manera que el ministeri també sigui responsable del desenvolupament de la indústria alimentària i de les zones rurals: així funcionen els departaments agrícoles en altres països. També es tractava de les principals tendències de la nova dècada.
PD: Sergey Alekseevich, la revista Time, va nomenar a l'activista ecològica sueca Greta Thunberg com a "persona de l'any". Combatre l’escalfament global i la contaminació del medi ambient juntament amb la resistència als antibiòtics és un dels temes més importants actualment. Quina és la teva actitud davant això?
Sergey Dankvert: No puc assessorar Greta Thunberg, aparentment té altres assessors. Tot i que no, puc prestar atenció als fabricants d’envasos de plàstic. També cridaria l’atenció dels ecoactivistes, en primer lloc, sobre la neteja de l’oceà mundial. En segon lloc, la prohibició del plàstic no reciclable. Si els països continuen utilitzant-lo com ho fan ara, no hi haurà peixos a l’oceà d’aquí a deu anys.
Aconsello que els fabricants tornin a embolicar embotits d’embalatges a la membrana intestinal natural o la que es descompon. I la llet, en els envasos de vidre, és molt més respectuosa amb el medi ambient que la llet en plàstic. Cal lluitar per assegurar-se que no s’emmagatzemi durant sis mesos, sinó dues o tres setmanes.
PD: Entre les principals tendències i exportació agrícola. Els experts diuen que és possible duplicar-ho fins al 2024 si els preus mundials dels aliments són alts i si el ruble és feble. Esteu d’acord
Sergey Dankvert: Voleu dir que per complir els plans d’exportació heu de demanar al Banc Central que estableixi un tipus de canvi favorable? (Riu)
Estic convençut que el Ministeri d'Agricultura de Rússia hauria de ser el Ministeri d'Agricultura, Indústria de Processament i Desenvolupament Territorial: aquesta és la forma en què els departaments agrícoles funcionen als països desenvolupats. El nostre ministeri de línia ha de ser responsable de la qualitat de tots els productes importats i exportats. Per exemple, no crec que alguns dolços, galetes i melmelades importats continguin sucre i no substitutius. Però ningú no ho comprova. Ningú no va morir d’aquestes melmelades, bé, d’acord, però els conservants i el seu nivell de productes alimentaris procedents de l’estranger és una gran pregunta.
Cal reactivar els instituts aplicats que van participar en el desenvolupament de les vacunes, medicaments, producció de llavors i selecció en el marc del Ministeri d’Agricultura.
PD: Quins nous mercats pot obrir Rússia per subministrar els seus productes? Almenys la Xina obrirà l’exportació de porc el 2020?
Sergey Dankvert: Xina va ser el major productor de porc del món: 54 milions de tones anuals. En comparació: a Rússia el 2019 es van produir prop de 4 milions de tones. No obstant això, segons les estimacions dels experts, el 2019% de la població va morir a causa de la pesta porcina africana (FAS) a la Xina el 40. Al mateix temps, Rússia, que va viure amb ASF durant 12 anys, va augmentar la producció de porc en 2,5 vegades.
En un futur pròxim, és probable que no s’inventi una vacuna contra l’ASF, de manera que la situació del mercat mundial de la carn canviarà dràsticament. Rússia, per descomptat, pot augmentar l'exportació de la seva carn cap al sud-est asiàtic, inclosa la Xina.
També es pot suposar que, a causa del canvi climàtic a molts països europeus, es produirà una falla de cultius a causa de la sequera. Rússia, si s’orienta correctament, pot augmentar la producció de tots els productes agrícoles augmentant els rendiments dels cultius i diversificant la producció.
PD: Anomeneu els tres productes bàsics principals: líders en exportacions agrícoles en els propers anys.
Sergey Dankvert: Gra, oli vegetal i carn. Però l'estructura de l'exportació de gra canviarà. Rússia probablement vendrà a l’estranger no només blat, sinó també colza, blat de moro, lli de petroli, safrà i molts llegums.
Recentment ens hem reunit amb els nostres col·legues turcs, els preocupa el creixement de la producció de llegums a Rússia. Aquests cultius es conreen a Turquia i es venen a l'Iraq, l'Iran i l'Azerbaidjan. Els col·legues demanen a Rússia que produeixi més blat de moro, que requereix molta aigua, que és cara a Turquia. En general, un dels líders en la producció de blat de moro, el més proper a nosaltres geogràficament, és Ucraïna. Allà es produeix el doble que nosaltres: 35 milions de tones contra els nostres 14,5 milions, però els nostres col·legues turcs diuen que la qualitat del nostre blat de moro és millor.
Per cert, el rendiment d’alcohol del blat de moro és molt superior al del blat. De bona manera, avui no hem de gastar blat en alcohol, és millor exportar-lo.
PD: La competència en el mercat global s’intensificarà. Quins seran els principals agents d’exportació?
Sergey Dankvert: Les que aplicaran noves normes ambientals. Podries imaginar-te fa 15 anys que no compraries acer d’un país que fuma massa en la seva producció? I ara és possible. S’estableixen requisits mediambientals a l’hora de comprar el petroli. Què podem dir de les patates Molts països han prohibit l’ús de neonicotinoides (pesticides) en el cultiu de patates. El mateix glifosat. Però, fins ara, no estem a la llista d’aquests països, malauradament, perquè el Ministeri d’Agricultura no és responsable de regular la facturació, l’aplicació i l’ús dels pesticides a l’agricultura, cosa molt estranya. Si volem ser competitius, hem de veure les noves tendències i estàndards de producció per a deu anys més endavant.
A més, a Rússia hi ha milions d'hectàrees de terres sense llaurar. Però ara no hem de seguir el camí de l’augment dels rendiments. A Irlanda, per exemple, es va aconseguir un rendiment de 95 cèntims de gra per hectàrea, que és 3 vegades més que a Rússia. Però després de deixar-se emportar per l’ús de la química, es van adonar que era millor criar ovelles i que el gra s’hauria de comprar en altres llocs.
Perquè la producció agrícola global sigui efectiva i els països competitius en ella, tothom ha de coincidir sobre qui farà què. Per fer-ho, hi ha d’haver unes condicions de treball equitables a l’OMC, que, per descomptat, avui no es poden dir.
Antibiòtic ajustat
PD: Nova Zelanda va anunciar l'abandonament de medicaments antibacterianos en la cria d'animals. Quins són els vostres plans per a Rússia?
Sergey Dankvert: Des de 2021, la Unió Europea també passa a augmentar el control sobre l’ús d’antibiòtics. I a la medicina dels països europeus, es defineixen legalment mesures estrictes: no es pot comprar un antibiòtic sense recepta mèdica.
Rússia va ser la primera a plantejar la qüestió de controlar l’ús d’antibiòtics en la cria d’animals a principis dels anys 2000. A continuació, Rosselkhoznadzor va cridar l’atenció dels col·legues europeus i nord-americans sobre el contingut residual d’antibiòtics en els productes que aquests països exportaven a Rússia. Hi va haver un debat acalorat. Estic convençut que els col·legues estrangers s’han tornat més seriosos sobre aquests temes, inclòs a causa de la nostra posició.
A Rússia, la cria d’animals industrials i l’avicultura van començar a desenvolupar-se ràpidament en grans complexos agrícoles fa relativament poc temps. Se sap que una gran concentració d’animals dins d’un complex està associada a un alt risc de propagació d’infeccions. Per tant, sovint s’utilitzen medicaments antibacterians amb finalitats profilàctiques. Per descomptat, es tracta d’una violació. Però no es pot arreglar alhora. Fa anys que s’ha creat un sistema d’alerta de risc.
Malauradament, l'ús d'antibiòtics en la cria d'animals russos fins fa poc temps s'ha controlat de manera insuficient. Hi va haver restriccions legislatives a la introducció d'agents antibacterianos en els pinsos, però els fabricants que van afegir medicaments antibacterianos van obtenir millors beneficis. I els que utilitzaven aquests feeds ni tan sols sabien què feien servir. Els antibiòtics es venen lliurement i poden ser adquirits per qualsevol veterinari, propietari de mascotes o productor d'aliments.
El Ministeri d’Agricultura i la Rosselkhoznadzor ara treballen activament per canviar la situació i legislar la necessitat de la traçabilitat de l’ús de medicaments de producció o importació als animals.
PD: Com?
Sergey Dankvert: Estem experimentant una gran resistència per part dels que no volen sotmetre's a un control greu sobre l'ús d'antibiòtics en la cria d'animals i l'avicultura.
El Rosselkhoznadzor ha desenvolupat i enviat al Ministeri d'Agricultura un paquet d'esmenes a la Llei "de medicina veterinària". Conté la prohibició de l’ús de fàrmacs antimicrobians com a estimulants del creixement, així com a efectes profilàctics. S’han determinat les normes per a la prescripció d’antibiòtics. Se suposa que un article sencer regula la fabricació de pinsos amb l'addició de medicaments.
El 2019, es va introduir un nou requisit a la Llei sobre circulació de medicaments sobre la indicació obligatòria del mètode de detecció de residus d’antibiòtics en productes al dossier de registre.
Hi ha certs requisits per a la quantitat residual de contingut d’antibiòtics en carn i llet. Per exemple, per tal que una droga no passi del cos d’un animal al cos d’un home amb llet, ha de passar un temps determinat perquè es pugui treure del cos d’una vaca. La necessitat d’indicar la metodologia al dossier de registre elimina la bretxa quan l’antibiòtic ja està disponible per a la venda i no hi ha cap metodologia per a la seva detecció en el producte.
Vertical Veterinària
PD: Com comproveu què s’està fent a l’empresa o laboratori de la regió? Al cap i a la fi, podeu obtenir qualsevol ajuda indicant que l’antibiòtic s’excreta del cos de la vaca.
Sergey Dankvert: Però justament perquè no hi hauria tantes i moltes altres infraccions, quan els veterinaris i els laboratoris del camp fan el que volen, ho fan, des de fa molts anys que intentem modificar la llei de vigilància veterinària. S’accepten.
Les noves regles haurien de corregir les conseqüències negatives de la reforma administrativa del 2004, que va comportar la fragmentació del sistema de supervisió veterinària estatal. Des del 2020, l’autoritat per inspeccionar les persones jurídiques i els empresaris individuals que treballin amb productes ramaders està garantida exclusivament al nivell federal. És a dir, només un inspector de l’administració territorial de Rosselkhoznadzor podrà venir amb un xec a una empresa que es dediqui a guardar o matar animals, a més de processar i vendre carn, productes lactis o productes de peix, des del 2020. Els inspectors dels serveis veterinaris regionals deixaran de tenir aquest dret.
Anteriorment, els inspectors regionals i federals podien comprovar l'empresa. Evidentment, les funcions d’aquestes dues branques es van duplicar i van generar una càrrega excessiva per al negoci. A més, cada regió podria desenvolupar la seva pròpia regulació sobre vigilància veterinària, de fet, introduir-hi qualsevol cosa. I aquest procés estava fora de control. Es van ocultar els fets de la propagació de malalties infeccioses. Els productes ramaders no segurs per a la salut humana van ser exclosos de la circulació puntual.
Imagineu-vos: un governador, té un servei veterinari. Revisa, troba violacions i les mostra al governador. I ell, preocupat per la reputació i perjudicis econòmics a la regió, demana no difondre les dades. Per tant, sempre hem dit que la supervisió ha de ser independent.
Oposats a l’adopció de la llei sobre supervisió federal, per cert, els subjectes més importants que no volien transferir l’autoritat per emetre documents veterinaris. El nostre objectiu és facilitar la tasca del servei veterinari estatal perquè s’ocupi del tractament dels animals, la prevenció de les seves malalties i les mesures epizootiques. I a les regions, sovint només volien obtenir diners per emetre documents veterinaris, substituint la feina del servei veterinari per aquesta. Les agències federals operen dins d’un marc regulador transparent i conegut. En el nostre cas, en el marc de la llei federal sobre medicina veterinària. Per tant, ara es defineixen estàndards clars i comuns per al control i la presa de decisions. Construirem un sistema normal. Considerem que l’adopció de la llei és una gran victòria. La següent etapa per enfortir la verticalitat de la supervisió veterinària i augmentar la seguretat biològica és l’adopció d’esmenes a la llei de medicina veterinària, que asseguraran l’etiquetatge i el registre dels animals domèstics i de granja.
Crec que és important que hàgim aconseguit que gairebé el 95% dels laboratoris de les regions interaccionin avui amb el sistema electrònic de control de laboratori del Rosselkhoznadzor "Vesta". També podem veure els resultats de totes les proves de laboratori, inclòs el contingut residual d’antibiòtics en les matèries primeres.
PD: Com es controla els productes importats? On és la garantia que no es trobaran antibiòtics als formatges i embotits importats?
Sergey Dankvert: Bona pregunta. Avui, els països de la Unió Econòmica Euràsia (EAEU) tenen una norma de reconeixement mutu dels resultats de registre de medicaments. I això significa que, malgrat tots els nostres esforços, qualsevol antibiòtic fabricat a la Xina o, per exemple, a Àfrica i registrat, per exemple, a Kazakhstan, pot circular lliurement a Rússia.
Els requisits i els enfocaments per a l'examen dels estats membres de l'EAEU són diferents. No s’han adoptat normes uniformes per a la circulació de medicaments d’ús veterinari, elaborades per l’anterior composició de la Comissió Econòmica Euroasiàtica. I això permet evitar la legislació russa. Per tant, voldria desitjar a la nova composició de la Comissió Eurasiàtica, en primer lloc, augmentar ràpidament la llista d’antibiòtics, la quantitat residual dels quals en els productes ramaders que menja la gent s’ha de controlar. En segon lloc, crear un sistema de traçabilitat electrònic unificat dins de la comunitat euroasiàtica. Podeu posar en servei el nostre sistema d'informació "Vesta".
PD: Admeteu que Rússia mai renunciarà als antibiòtics, com Nova Zelanda?
Sergey Dankvert: La vida et farà avançar. Però per a això és necessari restablir l’ordre. Malauradament, la legislació a Rússia durant molts anys està formada per persones interessades, afiliades a empreses occidentals i mantingudes pels seus diners.
I avui, havent descobert una violació, només podem aturar el lot de medicaments emesos, però no tancar l’empresa que la produeix. Fa poc, vaig denunciar aquest problema al viceprimer ministre Alexei Vasilievich Gordeev.
Segons les investigacions, el mercat rus de medicaments veterinaris, inclosa la venda d’antibiòtics, va arribar als 65 mil milions de rubles. Per descomptat, per a algunes empreses es tracta d’un bon negoci, al qual simplement no renunciaran.
PD: Quina és la quota de productes produïts per les biofactories russes en aquests 65 milions?
Sergey Dankvert: Si parlem d’ungüents per tractar peülles d’animals, potser el 90% d’aquest producte és produït per les nostres empreses. I, per exemple, les dades sobre vacunes per a explotacions avícoles són més modestes: un 30-40%.
Per calcular-ho tot exactament, heu d’introduir de nou totes les dades en un sistema electrònic de traçabilitat. No obstant això, els productors agrícoles no han de fer-ho per llei.
Sense esperar a la regulació reguladora d’aquest número, vam començar a comprovar la qualitat i la seguretat de les vacunes importades. Crec que com a resultat d’aquest gran treball, la situació serà tal que moltes empreses estrangeres obriran la producció de vacunes a Rússia. Els serà més fàcil demostrar que són segurs aquí.
PD: No podem cobrir les necessitats domèstiques de vacunes i altres medicaments veterinaris?
Sergey Dankvert: La situació en què es produeixen diferents drogues a diferents països és normal. Per cert, Rússia exporta milers de milions de rubles de les seves pròpies vacunes, tot i que compra més.
Però dos anormals estan superposats a aquest procés normal. El primer d’ells es deu al fet que com a resultat de la perestroika, pràcticament vam perdre els nostres èxits de selecció en moltes espècies animals. Ara els animals de reproducció i, sovint, s’importen animals tribals de països estrangers Els proveïdors recomanen les seves tecnologies per al seu manteniment i cultiu. Inclòs fer pressió a les seves vacunes. Per descomptat, els nostres criadors accepten aquestes recomanacions.
És probable que la vacuna ASF no s’inventi en un futur pròxim, de manera que Rússia pot impulsar les seves exportacions de carn al sud-est asiàtic
El segon punt està relacionat amb el retard tecnològic. Durant els anys posteriors a la perestroika, ni R + D ni R + D es van finançar pràcticament i la biotecnologia domèstica es va quedar enrere. Ara intenten posar-se al dia, però això no funciona ràpidament.
PD: Això vol dir que les vacunes importades són millors, tenen menys efectes secundaris?
Sergey Dankvert: En primer lloc, malgrat certes dificultats, la dependència de medicaments importats en medicina veterinària és menor que en medicina. En segon lloc, els medicaments veterinaris russos definitivament no són pitjors, si bé són més barats que els homòlegs importats. Ho demostra almenys el fet que l'any passat el nostre institut per a la protecció dels animals de Vladimir - ARRIAH - va vendre vacunes a l'estranger per 2,2 milions de rubles.
PD: També hi ha vacunes, principalment domèstiques, recomanades pel Ministeri de Salut per a nens. Els compren els hospitals infantils. Rosselkhoznadzor té dret a recomanar alguna cosa als productors agrícoles russos o, fins i tot, bloquejar completament l’accés al mercat de certs medicaments?
Sergey Dankvert: No podem recomanar res directament: el mercat és gratuït. Realitzem treballs explicatius. Però les nostres capacitats són molt més modestes que les d’alguns fabricants estrangers de medicaments veterinaris. Per exemple, organitzen seminaris per als nostres veterinaris en bells transatlàntics del Carib. El mercat de les drogues és un negoci enorme que utilitza diferents mètodes per assolir els objectius. La nostra tasca és mostrar el que és segur i el que no. Això és el que estem fent.
Però no n’hi ha prou d’aturar molts productes de baixa qualitat, inclosos els que contenen medicaments no segurs. Cal adoptar modificacions a la llei de medicina veterinària, que permeti tancar completament les empreses que produeixen productes no segurs.
El nostre ministre d’Agricultura, Dmitry Nikolayevich Patrushev, configura correctament els departaments del ministeri per treballar en la regulació legal de molts processos. Això és molt més important que fer només activitats econòmiques. Gràcies a això, hem avançat legislativament molts dels problemes que s’han acumulat abans.
Orgànicament i organolèpticament
PD: La llei va entrar en vigor, que inclou la certificació i l’etiquetatge dels productes ecològics produïts a Rússia. Fins al moment, el mercat té menys de l’1% de productes ecològics reals. Com està pensant Rosselkhoznadzor per participar en aquest treball?
Sergey Dankvert: Aquest és un tema popular. Però vosaltres mateixos heu dit que els productes orgànics són menys de l’u per cent. La nostra tasca principal és garantir la seguretat dels productes, inclosos els subministrats a institucions mèdiques, escolars i infantils.
Què és el producte ecològic? Es tracta de carn, aviram, peix i llet, amb la producció de antibiòtics que no s'utilitzaven i productes vegetals cultivats sense pesticides ni fertilitzants.
Ara ens fixem un objectiu per assegurar la traçabilitat de l’ús d’antibiòtics. Aleshores automàticament tot arribarà al punt que controlarem el mercat dels productes ecològics.
Al principi, les empreses privades ho faran. Però quan l'exportació de productes orgànics russos comença a créixer, tard o d'hora es detindrà en algun lloc a causa de les infraccions identificades. Aleshores començaran a preguntar on és la supervisió estatal. I llavors l’eufòria passarà i començarà el treball normal: un laboratori privat es veurà obligat a mostrar-nos en format electrònic quantes anàlisis de productes s’han fet i per quins mètodes.
Ara hi ha una lluita no per la qualitat de la certificació dels productes orgànics, sinó perquè una determinada organització pugui assignar la marca orgànica als productes. No lluitarem pel dret a emetre aquesta marca, sinó per garantir que els productes que s’etiquetaran amb ella compleixin la qualitat i la seguretat declarades. La tasca de control estatal es troba precisament en això, almenys en la fase inicial.
A més, enteneu que si hi intervé ara, tothom dirà que el Rosselkhoznadzor està interessat en això i ha trobat una font per guanyar diners. Aquesta no és la nostra tasca. Intervenim quan veiem que cal una implicació del govern.
Si bé el procés està en fase de llançament, considero que és prematur parlar de supervisió de l’estat, però sens dubte tornarem a això.
Font: https://agrovesti.net/