El govern ha identificat els signes de terres agrícoles no utilitzades
Ara només a la Rússia central, aproximadament la meitat de tota la terra agrícola no s’utilitza. Però ara el problema de la seva retirada es resoldrà més ràpidament i més fàcilment. El govern ha definit clarament els signes de les terres agrícoles no utilitzades. La seva introducció activa a la circulació proporcionarà nous llocs de treball als residents rurals, augmentarà els ingressos fiscals al pressupost i augmentarà significativament la producció de productes agrícoles.
El 18 de setembre de 2020, el govern va aprovar nous signes de parcel·les inutilitzades. En comparació amb els anteriors del 2012, els nous contenen definicions més clares i rígides. Abans, doncs, una parcel·la es considerava inutilitzada si el cultiu de conreus agrícoles i el conreu no es feien a la terra cultivable. I ara, encara que no hi hagi cap activitat agrícola en una superfície de fins a una quarta part de la parcel·la, encara es considerarà inutilitzada.
A més, la presència de males herbes que creixen a la meitat (o més) de la zona i més del 20% a terres agrícoles productives especialment valuoses es consideraran signes de terres inutilitzades. Les infraccions de la llei seran la presència a la parcel·la d’un edifici amb signes de persones no autoritzades; contaminació d'un solar amb productes químics; abocar un terreny en una superfície del 20% o més, i molt més.
A principis de l'any passat, el Rosreestr estimava que la superfície total de les terres agrícoles era de 382,5 milions d'hectàrees, incloses les terres de conreu - 197,7 milions d'hectàrees, segons l'informe estatal sobre l'estat i l'ús de la terra a Rússia el 2018. Al mateix temps, segons diverses estimacions, hi ha entre 40 i 80 milions d’hectàrees de terres agrícoles no utilitzades a Rússia.
Al centre de Rússia (regions de Smolensk, Tver, Vologda, Iaroslavl, Kirov) no s’utilitza fins a la meitat de la terra cultivable, explica Vladimir Plotnikov, primer vicepresident del Comitè Agrari de la Duma Estatal. "És una tasca estatal - fer que la terra funcioni - donar collita, proporcionar al poble llocs de treball addicionals i el pressupost amb impostos", va dir.
Fins al 2030, l'Estat planeja posar en circulació 12 milions d'hectàrees de terra. Com va explicar anteriorment el viceprimer ministre Viktoria Abramchenko, per a això cal fer un inventari de terres a gran escala per identificar parcel·les específiques més adequades per a l'agricultura. Juntament amb altres mesures, això ajudarà a complir l'objectiu de duplicar gairebé la producció i l'exportació de productes agrícoles el 2024, fins als 45 milions de dòlars.
El 2019, l’autosuficiència del país en cereals, peix i productes del peix va superar una vegada i mitja els indicadors de la doctrina de seguretat alimentària, va recordar Victoria Abramchenko. També va assenyalar que Rússia ha assolit valors de seguretat alimentària en gairebé totes les àrees clau.
Cal un nou augment de la producció de productes agrícoles al país, en primer lloc, per consolidar la posició de Rússia al mercat alimentari mundial. Això permetrà a l’Estat regular la situació alimentària al país. Fins i tot si es produeix una emergència (anomalies meteorològiques, coronavirus, etc.), l'Estat sempre tindrà l'oportunitat de "pessigar" la quantitat de menjar que falta dels subministraments a l'estranger. Per tant, l’escassetat d’aliments a Rússia serà impossible en cap cas.
I el decret del govern forma part d’aquest treball. Una definició més clara dels signes de terres agrícoles no utilitzades ens permetrà començar a resoldre la següent etapa del problema: la retirada de les terres agrícoles no utilitzades, està segur Vladimir Plotnikov. Segons la seva opinió, a causa de redactes imprecises, la llei sobre adquisició de terres no va funcionar fins aquell moment.
“Hi ha gent i hi ha terra, però no la podem agafar, perquè algunes persones 'emprenedores' en el moment de la privatització dels anys 90 van invertir diners en terres com a dipòsit. I ara esperen quan podran enriquir-se de manera especulativa ”, va dir categòricament el diputat.
Segons la seva opinió, la quantitat de terres no utilitzades només ha augmentat des del començament de la reforma agrària als anys noranta. Després es va comprar la terra a preus de ganga per vendre-la més tard. Com a resultat, o no s'utilitza en absolut o no s'utilitza en absolut per a l'agricultura, explica Plotnikov. Com a confirmació, cita les dades de Rosstat: el 1990 es van sembrar 1990 milions d'hectàrees i el 116 (fins i tot tenint en compte l'augment) una mica més de 2020 milions d'hectàrees.
Per tant, Plotnikov creu que cal treballar més per posar en circulació terres agrícoles no utilitzades. Per tant, al seu parer, seria just, entre altres coses, introduir un augment de l’impost sobre la terra si no s’utilitza, de cinc a deu vegades més. Això animarà els propietaris a conrear la terra o vendre.
També creu que la introducció de la terra a la circulació podria eliminar parcialment el problema dels incendis, que ha esdevingut colossal en els darrers anys. “Burian crema perfectament. Si s’hagués sembrat el terreny, no hi hauria hagut cap problema ”, explica.
Mentrestant, Natalya Shagaida, directora del Centre de Política Agroalimentària de l’Institut d’Investigació Econòmica Aplicada, RANEPA, creu que no hi ha terrenys inutilitzats on es demani. No s’utilitzen només a aquelles regions on aquestes terres no aportaran cap benefici a l’agroindústria. En aquest sentit, és més convenient que l'Estat no actuï amb l'ajut de mesures punitives, sinó que, d'acord amb el principi declaratiu, va dir. Si en algun lloc dels territoris exigits una persona descobreix un lloc abandonat, pot contactar amb les autoritats competents per trobar el propietari i, si cal, retirar-lo per a la producció agrícola. I a tot arreu per introduir el control sobre les terres agrícoles no utilitzades, segons l'expert, no hi ha cap sentit especial. I no sempre és possible trobar els propietaris de les parcel·les, afegeix Shagaida.
Recorda que en el transcurs del cens agrícola del 2016 es van trobar productors agrícoles als quals se'ls van assignar 142,7 milions d'hectàrees de terres de cultiu de 193 milions d'hectàrees. Es van perdre gairebé 50 milions d'hectàrees. D'aquestes terres assignades als productors trobats durant el cens agrícola, es van utilitzar 125 milions d'hectàrees. És a dir, encara no s’han utilitzat uns 18 milions d’hectàrees.
“La tasca de posar en circulació les terres agrícoles va ser fixada pel president. I som capaços de fer front a això i posar ordre en les coses ", està segur Vladimir Plotnikov.