Experts de l'empresa Avgust, el fabricant rus més gran de productes químics de protecció de plantes (CPCP), van avaluar un projecte de llei presentat a la Duma Estatal de la Federació Russa amb l'objectiu d'enfortir el control estatal en l'àmbit de la manipulació segura de pesticides i productes agroquímics. Es preveu que les funcions de control de la importació, venda, ús i eliminació de productes fitosanitaris químics tornin a Rosselkhoznadzor. L'any 2011, el departament va ser privat d'aquestes competències, però al mateix temps no es van cedir a ningú. Com a resultat, durant gairebé 10 anys, ni una sola agència de supervisió va dur a terme inspeccions de camp per controlar el compliment de la normativa per a l'ús de pesticides i tampoc va comprovar la composició dels medicaments importats. Els canvis que s'estan fent a la legislació estan dissenyats per contrarestar la importació, venda i ús de plaguicides i agroquímics falsificats que perjudiquen el complex agroindustrial, la natura i la salut humana.
L'octubre de 2020, el govern rus va presentar a la Duma de l'Estat un projecte de llei que preveia un enduriment seriós del control sobre la circulació de pesticides i productes agroquímics al país. Està previst que Rosselkhoznadzor tingui les competències corresponents. L'agència ja va exercir funcions de supervisió en aquest àmbit fins a l'1 d'agost de 2011. Tanmateix, la versió actual de la Llei federal núm. 109-FZ "Sobre la manipulació segura de plaguicides i productes agroquímics" no implica el control de la seva circulació ni per part de Rosselkhoznadzor ni d'altres agències de supervisió, tal com s'indica a la nota explicativa del projecte de llei.
"La producció nacional d'HSPP està sota l'atenció de les autoritats de supervisió, però els productes importats no estan subjectes a aquest control: a la duana miren si tot està en ordre amb els documents, però ningú verifica si la composició del producte importat correspon al que s'hi declara", afirma Vladimir Alginin, director general adjunt de la firma JSC "August" per a temes generals. – Una situació semblant s'està desenvolupant en l'àmbit de l'ús de pesticides i agroquímics. Avui dia, cap autoritat de supervisió està autoritzada per dur a terme inspeccions de compliment de la normativa per a l'ús de productes de protecció química. La correcció amb què s'utilitzen pel que fa a la dosi o la freqüència dels tractaments queda en última instància en la consciència dels agricultors. I les conseqüències dels errors i la negligència afecten la situació ambiental, la qualitat dels productes manufacturats i la salut humana. Pel que fa al control del comerç de pesticides i productes agroquímics, avui és competència de Rospotrebnadzor i la policia. No obstant això, tenint en compte l'enorme nombre de tasques que han de realitzar, el treball d'un organisme especialitzat en la persona de Rosselkhoznadzor, que disposa de les instal·lacions de laboratori necessàries i dels empleats competents, sembla ser molt més eficaç per resoldre el problema que s'està considerant. .”
La nova versió de l'article 15 de la Llei federal núm. 109-FZ està dissenyada per eliminar aquestes "zones grises" de control: d'acord amb això, la supervisió es pot dur a terme tant als llocs de producció com als llocs de venda, emmagatzematge, ús. , neutralització, eliminació, destrucció, enterrament de pesticides i (o) productes agroquímics. Les autoritats executives federals, que estaran autoritzades per dur a terme aquesta supervisió, haurien de tenir el dret de sol·licitar als ciutadans, les persones jurídiques i els organismes governamentals a diversos nivells la documentació necessària per visitar tots els llocs associats a la circulació de pesticides, des de la producció i magatzems a camps i llocs d'enterrament, prendre decisions per prohibir la importació de lots de pesticides i productes agroquímics al territori de la Federació de Rússia i presentar reclamacions d'indemnització pels danys causats al medi ambient per la manipulació inadequada dels mateixos. El projecte de llei també preveu la designació per part del govern rus de punts de control especialitzats a través de la frontera estatal a través dels quals s'importaran pesticides i productes agroquímics. Les autoritats supervisores tindran l'autoritat per treballar en aquests punts.
S'espera que els canvis en la legislació intensifiquen la lluita contra els plaguicides i els agroquímics falsificats i falsificats. Les autoritats de supervisió podran identificar-los en totes les etapes de circulació, des de la importació fins a l'ús. La nota explicativa del projecte de llei assenyala els èxits anteriors en aquesta àrea: "En els laboratoris de control i toxicologia de Rosselkhoznadzor, creats especialment, es van realitzar anualment uns 14 mil estudis de pesticides, agroquímics i productes d'origen vegetal. L'any 2010 es van provar 36 mil tones de pesticides i productes agroquímics. Al mateix temps, 464 tones de pesticides i 3,5 mil tones d'agroquímics van resultar falsificades. Actualment, aquests estudis no es duen a terme a nivell federal a la Federació Russa.
Al mateix temps, el mercat de pesticides i productes agroquímics a Rússia està creixent; per exemple, el volum de vendes de pesticides al país ha augmentat anualment gairebé un 11% al llarg d'una dècada, que és gairebé quatre vegades més gran que el taxa de creixement mitjana mundial. Els agricultors domèstics, centrats en els alts rendiments, estan introduint tecnologies d'agricultura intensiva, augmentant tant el nombre de superfícies conreades com la freqüència dels tractaments. Davant d'aquestes tendències, garantir una supervisió eficaç en l'àmbit de la manipulació segura de pesticides i productes agroquímics s'està convertint en una de les condicions importants per a la seguretat alimentària del país. "El Ministeri d'Agricultura de Rússia i Rosselkhoznadzor reben regularment sol·licituds sobre problemes de danys a la salut dels ciutadans, animals domèstics, granges privades i fonts d'aigua a causa de l'ús incontrolat de pesticides", diu la nota explicativa del projecte de llei.
"A causa de la seva alta activitat biològica, els pesticides representen un perill potencial per als humans i el medi ambient. Per tant, la seva circulació ha d'estar estrictament regulada. Els plaguicides falsos representen una amenaça encara més greu: de fet, es desconeix la seva composició, ningú l'ha estudiat, a diferència de la composició dels medicaments que han passat el registre estatal i estan aprovats per al seu ús, diu Vladimir Alginin. - Cal entendre que fins i tot petites variacions en la composició poden provocar un augment significatiu de la toxicitat del fàrmac. Els residus de plaguicides falsificats en els aliments representen un risc per a la salut humana. Els pesticides de baixa qualitat causen danys als cultius agrícoles i les conseqüències poden afectar els cultius durant diversos anys. La natura també està amenaçada: l'estat del sòl i les aigües subterrànies es deteriora, la flora i la fauna pateixen".
Segons dades de les regions que es presenten a la Unió Russa de Fabricants de Plantes Químiques, la proporció de plaguicides falsificats oscil·la entre el 15% i el 30% de la facturació total, i de vegades més. El 85-90% de totes les falsificacions s'importen als països de la UEE des de la Xina i l'Índia. De vegades s'importen sota l'aparença de productes per a altres finalitats, per exemple, detergents. Si el medicament importat té un certificat de registre estatal a Rússia, això no és en tots els casos una garantia fiable de qualitat. És una pràctica habitual al mercat quan el fabricant proporciona un medicament d'alta qualitat (sovint produït per una empresa de renom i ja aprovat per al seu ús) per a proves de registre. I després de proves reeixides, s'importa al país una substància amb una composició desconeguda sota l'aparença d'un medicament d'alta qualitat. El nou projecte de llei preveu la creació futura d'un sistema d'informació per a la traçabilitat de la circulació de plaguicides i agroquímics, l'ingrés obligatori en aquest sistema d'informació sobre aquests, així com sobre les operacions relacionades amb la seva circulació.
A partir dels resultats de l'examen del projecte de llei pel Consell de la Duma de l'Estat, es va recomanar incloure-lo al programa preliminar de la sessió de tardor.
Material subministrat pel servei de premsa de l'empresa "August"