Sens dubte, el tema principal de l’estiu del 2018 va ser la decisió de la Comissió Econòmica Euroasiàtica d’introduir drets antidumping per a diversos productors d’herbicides d’Europa.
Se suposa que els productors europeus d'herbicides pagaran una taxa especial que oscil·la entre el 28% i el 52% del valor en duana de cada producte. Aquesta decisió canviarà significativament la situació del mercat rus de productes fitosanitaris.
La història del peatge va començar el desembre del 2016. A continuació, quatre empreses de Rússia, Bielorússia i Kazakhstan (CJSC Firma Avgust, JSC Shchelkovo Agrokhim, CJSC August-Bel i LLP Astana-Nan) van apel·lar a la Unió Econòmica Euroasiàtica amb la demanda de dur a terme una investigació antidumping. Les empreses van afirmar que els seus homòlegs europeus importaven herbicides als països de la UEE (Rússia, Bielorússia, Kazakhstan, Kirguizistan i Armènia) a preus irraonablement baixos. I això provoca danys importants als productors locals.
La investigació va durar gairebé un any i mig. Com a resultat, la Comissió Econòmica Eurasiàtica va donar suport a la posició dels sol·licitants i va prendre la decisió d’introduir drets antidumping durant un període de cinc anys a partir del 30 de juny. L'import del dret es va establir com a percentatge del valor en duana dels herbicides.
En la seva decisió, la Comissió Econòmica Eurasiàtica també va identificar una llista de varietats d'herbicides per a les quals no s'introduirà el dret antidumping:
- herbicides que contenen un ingredient actiu penoxulam a una concentració molecular de 25 g / l;
- herbicides que contenen un principi actiu azimsulfuron a una concentració molecular de 500 g / kg;
- herbicides que contenen el principi actiu cialofop-butil a una concentració molecular de 100 g / l i el principi actiu penoxulam a una concentració molecular de 13,33 g / l.
Càlculs i reclamacions
Els productors d'herbicides de Rússia, Bielorússia i Kazakhstan van explicar la seva iniciativa per pèrdues econòmiques. Els herbicides estrangers més econòmics van fer que el 2015 els productes nacionals van reduir la seva quota de mercat, van disminuir la producció, les empreses van perdre beneficis i es van veure obligades a retallar llocs de treball a les seves empreses. I el 2016, les empreses nacionals es van veure obligades a reduir els preus de les drogues un 12% per poder competir amb herbicides europeus més econòmics.
Els sol·licitants van cridar l'atenció sobre una circumstància important: a un preu més barat, els col·legues competidors europeus venien els seus medicaments només al mercat dels països de la UEE. Als seus propis mercats, aquests mateixos herbicides costen tres vegades més de mitjana. Quina és la raó d'aquesta generositat sense precedents cap als productors agrícoles russos?
Vladimir Alginin, director executiu de la Unió Russa de Fabricants de Productes Fitosanitaris Químics:
- Una investigació independent realitzada per l'autoritat competent corresponent (CEE) va demostrar que, a causa de la greu disparitat de preus, la indústria de la UEEU va patir greus danys materials. La diferència de preus al mercat intern europeu i al mercat EAEU va arribar al 300%. En relació amb la pressió tan forta dels preus dels productors europeus, es va produir una disminució sistemàtica de la participació dels productors d’EAEU en el consum visible (i un augment de la quota de productors europeus), que va tenir un impacte extremadament negatiu en el rendiment econòmic de la indústria i el seu desenvolupament posterior.
Els fabricants europeus no estan totalment d’acord amb els resultats de la investigació, argumentant la seva posició per la manca d’exactitud en les dades de preus, el factor de la devaluació del ruble rus, la importació d’herbicides de la Xina i altres motius. Anton Pushkarev, cap de comunicacions, Syngenta LLC en el seu comentari per al diari "Protecció Vegetal" va assenyalar:
- No veiem cap raó per introduir un dret antidumping sobre herbicides de la UE. L’informe sobre els resultats de la investigació mostra clarament que durant el període de la investigació (2013-2016) no es van produir danys materials per als productors russos: JSC Shchelkovo Agrokhim i CJSC Firm August. Al mateix temps, la introducció d'un dret antidumping pot afectar negativament la competitivitat de la indústria agrícola russa.
Tot i això, la decisió s'ha pres. La principal pregunta és què passarà després.
Tot passarà a l’agost. O no?
Segons una de les versions, que comenten experts de la indústria de productes fitosanitaris, la implementació de la decisió adoptada es pot posposar durant un temps. Ho demostra indirectament la posició del Ministeri d’Agricultura de Rússia, que comenta la situació amb moderació i prudència. A la reunió de juny sobre la introducció de mesures antidumping per a herbicides importats de la Unió Europea al territori duaner de la Unió Econòmica Eurasiàtica, Ministre d'Agricultura de Rússia Dmitry Patrushev va dir:
- Recentment, hi ha hagut nombroses crides de sindicats i associacions industrials en el camp de la producció de cultius per ajornar la introducció d'aquesta mesura. Per evitar una decisió equivocada i conseqüències negatives, és necessari fer consultes addicionals.
Viouslybviament, les consultes i les negociacions estan en marxa i la majoria encara no s’han anunciat. Els fabricants russos creuen que no hi ha motius seriosos per posposar la implementació de la decisió del Consell eurasiàtic.
Vladimir Alginin, Director executiu de la Unió Russa de Fabricants de Productes Fitosanitaris Químics:
- Partint del fet que el fet d’abocar danys a la indústria de l’EAEU ha estat provat per l’organisme supranacional (CEE), l’adopció d’una mesura antidumping en forma de dret serà justificada i legal. Totes les preocupacions dels productors agrícoles dels països de la EAEU sobre l'augment dels preus dels herbicides i la seva substitució per preparats similars de producció nacional es van completar. En aquest sentit, no hi ha altres arguments seriosos a favor de no prendre aquesta mesura legal. El moment de la introducció dels drets antidumping s’adoptarà després d’una reunió del Consell Econòmic Suprem d’Eurasia.
No es tracta de temps, sinó de les conseqüències
Mentrestant, tant els partidaris com els contraris a la introducció de drets antidumping estan segurs que el principal tema no és el moment de la implementació de la decisió adoptada, sinó les seves conseqüències. Dos grans productors d'herbicides ja han pres mesures per protegir-se de la imposició de drets. Syngenta i BASF van assumir voluntàriament "compromisos de preus": es van comprometre a importar una quantitat determinada de la droga i a vendre-la a un preu no inferior al mínim.
Anton Pushkarev, cap de comunicacions de Syngenta LLC:
- Durant la investigació antidumping, s'ha desenvolupat una relació de treball transparent i transparent entre Syngenta i la Comissió Econòmica Eurasiàtica. Com a resultat de les negociacions, Syngenta va signar un compromís de preus basat en la necessitat d’assegurar un subministrament ininterromput d’herbicides d’alta qualitat de la UE als consumidors d’EAEU, així com de garantir un període de transició suau durant el qual s’implementaran els nostres compromisos en el camp de la producció local.
El compromís de preus permetrà a Syngenta continuar venent herbicides produïts a la UE al mercat de la EAEU a preus que no perjudiquin la indústria nacional i sense drets antidumping.
L’increment del preu dels herbicides després de la introducció de drets antidumping preocupa més el mercat. Pricesbviament, els preus de les drogues importades de proveïdors europeus (excepte Syngenta i BASF) creixeran almenys en la quantitat de drets antidumping.
Els principals fabricants russos, per la seva banda, van oferir als estats membres de la EAEU la celebració d’acords per evitar un creixement irracional dels preus dels herbicides. Aquest document ja s'ha signat amb la República de Bielorússia i s'està finalitzant un acord amb altres països. També s'està discutint la idea de signar acords amb sindicats agraris russos sobre la fixació de llistes de preus per a aquests cinc anys i altres mesures.
No obstant això, els experts del mercat creuen que l'augment dels preus dels herbicides encara es produirà per raons que els productors russos no poden influir. Per exemple, pel fet que els ingredients actius per a la producció d'herbicides es subministren a la Xina. Només en els primers tres mesos del 2018, l’oferta d’ingredients actius procedents de la Xina va caure un 19%, mentre que els preus van augmentar un 20%. A més, l'adopció de la llei sobre l'augment de l'IVA, l'augment d'altres taxes i tarifes afectarà el cost dels herbicides de fabricació russa.
Defensar i defensar
Mentrestant, els drets antidumping sobre herbicides, fins i tot en versió en paper, ja han afectat el mercat. I aquesta influència és definitivament positiva. Els fabricants europeus han intensificat els esforços per localitzar la producció a Rússia. Recordem que la preocupació de Bayer produirà el 2020% dels productes fitosanitaris venuts a Rússia el 60 (actualment només es produeix el 30%), Syngenta localitzarà el 2019% de la producció d'herbicides el 80, DuPont també està pensant en noves plantes a Rússia i està discutint aquest tema amb Ministeri d'Agricultura.
Sembla que els drets antidumping ja funcionen per als interessos de la indústria fitosanitària, cosa que estimula el desenvolupament de la producció a Rússia. En cas contrari, la indústria russa de productes fitosanitaris simplement no tindrà futur. Els productors europeus no sempre seran tan "amables" amb els agricultors russos. Els seus baixos preus són avui una tècnica clàssica per conquerir mercats estrangers, descrita en qualsevol llibre de text sobre màrqueting. Si la producció nacional no sobreviu a la guerra de preus i fa fallida, es poden augmentar els preus. Almenys a nivell europeu, és a dir, tres vegades. O més. Quan dirigiu el mercat, podeu dictar qualsevol preu.
És per això que molts països protegeixen els seus mercats de diverses maneres, fins i tot imposant taxes. El fet que els productors russos de productes fitosanitaris s’uneixin i defensin els seus interessos de manera civilitzada és un bon exemple d’equilibrar el terreny de joc per a una competència justa.
Vladimir Alginin, director executiu de la Unió Russa de Fabricants de Productes Fitosanitaris Químics:
- Per part dels productors agrícoles, la situació del mercat d'herbicides no canviarà fonamentalment. També se’ls proporcionarà totalment medicaments tant nacionals com europeus. A causa del fet que la quota d’herbicides en el cost del producte final és insignificant, no s’espera un augment significatiu dels preus del producte.
Per part dels productors europeus, es preveu que la línia d'assortiment d'herbicides continuarà sent la mateixa, cosa que no limitarà la lliure elecció dels consumidors.
La mesura antidumping per a les empreses europees és un incentiu per augmentar la producció d'herbicides a les empreses nacionals mitjançant el peatge i la localització de la producció a la Federació Russa.
Per part de la indústria nacional, la mesura antidumping compensarà les condicions competitives del mercat, que al seu torn contribuiran a l’expansió de la producció de les empreses de la UEE, a la creació de nous llocs de treball i a l’augment dels ingressos fiscals al pressupost de diferents nivells.
La igualtat de les condicions de treball competitives per als fabricants europeus i eurasiàtics obre noves oportunitats de cooperació. Per exemple, augmentant la producció d’herbicides a les empreses nacionals a través del peatge, localitzant de manera més ràpida i ràpida la producció de productes fitosanitaris al territori de la Federació de Rússia, la transferència de tecnologia i la creació de nous productes per a productors agrícoles, projectes conjunts de recerca i desenvolupament. Els productors russos de productes fitosanitaris estan disposats a discutir les formes i la forma d’aquesta cooperació amb totes les empreses interessades. Larisa Yuzhaninova.
Font: https://www.agroxxi.ru